Las Necesidades Educativas Especiales Transitorias se han convertido en los últimos años en una preocupación frecuente para los docentes, madres , padres de familia y acudientes que ven como algunos niños (as) presentan mayores dificultades para aprender en relación a otros niños y niñas de su edad y grado de escolaridad, lo que se refleja en un bajo rendimiento escolar.
Las Necesidades Educativas Especiales Transitorias más conocidas en el medio como trastornos del aprendizaje, pueden presentarse como problemas de neurodesarrollo, trastornos de atención, dificultades sensoperceptuales, alteraciones vIsomotoras, de lecto-escritura y de motricidad fina que se manifiestan como una falta de habilidad para escuchar, pensar, leer, hablar, escribir ó realizar cálculos matemáticos. No deben confundirse con las Necesidades Educativas Especiales Permanentes tales como retardo mental, autismo, sordera, ceguera o trastornos del comportamiento y trastornos neuromotores. Dentro de esta gama de dificultades la más fácilmente identificable es el trastorno de atención o trastorno por déficit de atención.

Un estudio realizado por el grupo de investigación de la Universidad del Rosario (GRUPO NEURO) en la ciudad de Bogotá en el año 2005, frente a estos problemas en las instituciones educativas, el trastorno por déficit de atención se diagnostica cada vez con mayor frecuencia.
Vista de esta forma la prevalencia de este trastorno en los colegios la Secretaría de Educación ha decidido actuar a través de Salud al Colegio, buscando la integración de esfuerzos por parte de los docentes, las entidades de salud y los padres de familia en torno a la ejecución de políticas de prevención, capacitación y cooperación, con la finalidad de diseñar estrategias pedagógicas, que permitan procesos de desarrollo integral y de no exclusión de niños y niñas con necesidades educativas especiales transitorias, desde un enfoque pedagógico, que favorezcan el proceso enseñanza - aprendizaje y potencien la calidad de vida de los estudiantes dentro del sistema escolar.
Por esta razón este subcomponente en el Proyecto Salud al Colegio, desarrolla acciones tendientes a orientar y capacitar a los miembros de la comunidad educativa (Docentes , madres y padres de familia) frente a la identificación y manejo de esta dificultades en el aula y en el hogar de tal manera que se favorezca el desarrollo integral de los niños y niñas de educación Básica de los colegios Distritales, apuntando a prevenir el fracaso escolar, los desordenes desadaptativos y mejorar los procesos enseñanza aprendizaje haciendo de nuestros niños y niñas personas autónomas capaces de responder a la exigencia de un mundo globalizado.
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